Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

PAV (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi reikalaujamas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai, gyventojų būklei ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.

Apibrėžimas PAV?

PAV - tai struktūruota analizė, per kurį identifikuojamas, aprašomas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Garantuoti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Išvengti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
• Įjungti visuomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas projektams, apibrėžtiems LR AM įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems pramonės projektams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
• Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei didelio ploto), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas daugiau nei 50 MW), hidro stotys (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (viršijant dešimt įrenginių).
• Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, jūrų uostai.
• Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (virš šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (daugiau nei 10 milijonų m³ per metus).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas nurodytai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos virš didelio ploto)
• Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
• Organinių išteklių išgavimas (ploto daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

PAV būtinas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Sąvartynai (viršijant dešimt tonų parai)
• Deginimo įrenginiai (virš trijų tonų valandai)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas tūris)

Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas šiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (viršijant didelių plotų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas viršijant didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

PAV taip pat reikalingas šiems veikloms:

• Poilsio zonos (virš didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (virš 2 kilometrai)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)

Atrankinis Įvertinimas

Tuo atveju, kai veikla nepatenka į privalomų PAV sąrašą, tačiau tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Užmojo savybės (dydis, pobūdis, vieta)
• Zonos imlumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, triukšmas, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Tipinis poveikio vertinimo procedūra apima toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Vykdomi oro kokybės, akustinių, akvatinės, žemės, ekosistemų analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, numatyti mažinti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Visuomenė įtraukiama su veikla ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: PAV procesas įprastai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Tačiau, nes PAV prašo specifinių įgūdžių, būtina pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Būtini Specialistai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Dizaineriai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia užmojus, kuriems privalomas PAV, įtraukiant gamybą, energetiką, infrastruktūrą, gavybą, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.

Kai planuojate užmojį, kuri veikla tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, labai svarbu iš anksto apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja gali ne vien sutaupyti laiką, taip pat garantuoti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus reikalavimus.

website